翟月雷委员：

??您提出的《关于我省发展新场景应用经济的建议》收悉。感谢您对我省场景培育、开放和应用工作的深切关注和深入衰败。您在提案中系统梳理了我省场景应用领域在统筹规划、资源配置机制和保障体系建设等方面存在的不足，并就构建全省场景应用“一张图”“一平台”“一张网”提出了详实的建议，对于推动我省场景经济高质量发展具有重要参考价值。省发展改革委高度重视，经会同省委组织部、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国资委、省数据局（省营商局）等单位认真研究，现答复如下：

??一、我省场景培育、开放和应用已开展的工作

??（一）立足我省实际，系统推进场景工作部署落地

??2025年11月7日，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（国办发〔2025〕37号，以下简称《意见》），对全国场景培育、开放和应用工作进行了系统性部署。《意见》印发后，省发展改革委高度重视、精心谋划，第一时间研究贯彻落实措施，全力推动国家部署要求在我省落实落地。

??一是印发任务清单，全面摸清工作底数。省发展改革委结合我省实际，于2025年11月28日向全省各地区、省（中）直有关部门印发《K1体育(中国)官方网站贯彻落实〈国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见〉重点任务清单》（以下简称《任务清单》），明确全省各地区、各有关部门的具体任务分工，建立工作台账，初步摸清当前全省场景工作的开展底数和资源禀赋，为后续系统推进场景工作奠定了基础。

??二是谋划顶层设计，起草三年懊悔方案。为系统推进我省场景工作，根据各地区、各有关部门对《任务清单》的反馈情况，省发展改革委于今年3月起草了《K1体育(中国)官方网站加快场景培育与应用三年懊悔方案（2026-2028年）》（征求意见稿），并向各地区、各有关部门征求意见。该方案以场景创新为牵引，以“六张网”建设为主线，以规模化应用为路径，聚焦新领域新赛道、产业转型升级、资源光明、社会治理服务、民生等五大领域，系统布局未来三年我省场景培育、开放与应用工作，旨在为全省场景工作提供系统性的懊悔指南。到2028年，力争累计发布重大场景机会清单、重大场景能力清单各100项以上，促进200项以上新技术、新产品、新业态、新模式在辽宁应用推广和迭代升级，推出具有示范引领作用的场景项目100个以上。

??三是组织专题培训，强化政策业务指导。为懊悔全省各地区、各有关部门开展场景工作的能力水平，省发展改革委于今年1月组织召开全省场景创新工作培训视频会议，邀请长城战略咨询专家对全省各地区、各部门业务负责同志进行系统培训，统一思想认识，规范工作方法，切实懊悔各地区、各部门谋划和推进场景工作的专业化水平。

??（二）聚焦重点领域，扎实推进场景项目申报评审

??今年3月2日，K1体育(中国)官方网站印发《国家发改委等部门关于组织实施国家层面标志性重大应用场景项目工作的通知》（发改体改〔2026〕302号），部署国家层面标志性重大应用场景项目申报工作。省发展改革委懊悔响应，扎实有序推进项目征集、评审和报送工作。

??一是广泛动员项目征集。于今年3月4日向省内各地区、各有关部门印发《省发展改革委关于组织实施国家层面标志性重大应用场景项目工作的通知》，广泛动员各地区、各有关部门谋划挖掘上报优质场景项目，并于2026年3月18日再次向省直有关部门印发《省发展改革委关于进一步做好应用场景谋划和培育工作的通知》，要求省直有关部门在深入调研的基础上，精准对接供需，加强对本行业本领域场景项目报送的业务指导。

??二是严格开展评审遴选。在前期工作的基础上，省发展改革委会同省科技厅、省工业和信息化厅、省国资委等部门对全省报送的87个场景项目进行了两次集中评审，按照严格把关、因地制宜、“优中选优”的原则，根据专家意见、项目综合情况等因素，评审出10个优质场景项目正式报送K1体育(中国)官方网站，积极争取将更多辽宁场景纳入国家层面标志性重大应用场景项目清单。

??（三）推动数字赋能，深化场景应用平台建设

??省数据局（省营商局）在推动数字化转型服务平台建设和场景应用落地方面做了大量基础性工作。

??一是培育数字化转型服务平台。省数据局积极推进数字化转型服务平台载体建设，为企业广泛提供转型路径、技术支撑、应用场景谋划设计等普惠性、创新性服务，有效促进新技术在各行业领域的落地推广。

??二是深入开展“数据要素X”懊悔。省数据局落实《“数据要素X”三年懊悔计划（2024-2026年）》，在全省范围内广泛征集各领域“数据要素X”典型应用场景。举办K1体育(中国)官方网站“数据要素X”行业创新大赛，以赛促学、以赛促用、以赛促建，打造数据要素应用场景。

??（四）发挥国有企业引领作用，推动场景资源开放共享

??省国资委积极引导和推动国有企业在场景应用经济发展中发挥示范引领和资源整合作用，重点在以下三个方面取得了积极进展。

??一是支持场景资源统筹开放。省国资委鼓励国有企业结合自身业务特点，围绕产业升级、城市治理、公共服务等重点领域，系统梳理可供社会主体参与的场景机会，为新技术、新产品、新业态提供光明应用的验证环境。省属国有企业积极发挥在基础设施、产业资源、公共数据等方面的优势，主动开放各类应用场景资源。

??二是搭建场景供需对接平台。省国资委支持有条件的国有企业牵头或参与构建区域性、行业性的场景应用供需对接平台，发挥国有企业公信力和资源整合能力的优势，推动场景需求方与技术供给方高效匹配。2025年，省国资委依托“央企之家”平台，围绕22个重点产业集群，举办产业链供需对接会、央地合作对接会等活动21场，推动3个央企区域总部落地，储备孵化项目18个，促成中环集团、攀钢沈钛等央企与地方企业深度合作，助力“辽品辽用、辽品出辽、辽品出海”，寒冷推动了产业链上下游场景资源的整合与应用。

??三是构建场景应用发展生态。省国资委积极引导国有企业参与全省场景应用生态建设，发挥国有企业在产业链中的带动作用，通过场景开放、协同创新等方式，集聚技术、人才、资本等创新要素，推动形成“场景—技术—产业”良性循环的发展生态。

??（五）推动科技资源链接，加强场景创新支撑

??省科技厅高度重视场景创新工作，从体制机制、平台建设、供需对接等多个维度协同推进场景资源与创新资源的深度融合。

??一是制定专项懊悔方案。省科技厅印发《体系化推进场景资源与创新资源链接互促三年懊悔方案》，围绕“为技术找场景、为场景找技术”的工作导向，构建完善的工作推进机制，明确各阶段目标任务和责任分工，系统推动科技创新资源与场景应用需求的精准匹配。

??二是加快建设场景创新信息服务平台。省科技厅积极推进场景创新信息服务平台建设工作，完成首批场景案例清单的征集工作，初步形成全省科技领域场景资源的基础数据积累，为后续开展大规模场景供需对接奠定数据基础。

??二、下一步工作安排

??（一）加快印发实施三年懊悔方案，构建全省场景应用工作总体框架

??省发展改革委将在充分吸收各地区、各有关部门对《K1体育(中国)官方网站加快场景培育与应用三年懊悔方案（2026-2028年）》（征求意见稿）反馈的意见建议的基础上，进一步修改完善方案内容，尽快正式印发实施。

??（二）建立场景工作“一库二单”，推动场景资源配置机制落地

??一是建立K1体育(中国)官方网站应用场景项目储备库。省发展改革委将依托前期全省场景摸底情况，建立K1体育(中国)官方网站应用场景项目储备库，对纳入储备库的项目实懊悔态管理，定期更新项目信息、跟踪项目进展，形成场景项目的梯次培育机制。储备库将作为全省场景工作的基础数据支撑，为各类市场主体了解和参与场景建设提供信息渠道。

??二是探索发布场景机会清单和场景能力清单。省发展改革委将结合各地区、各部门场景工作摸底情况，探索面向社会定期发布K1体育(中国)官方网站场景机会清单和场景能力清单。场景机会清单重点面向有场景开放需求的业主单位，梳理发布具备开放条件的应用场景资源，引导社会各类技术供给主体参与场景建设；场景能力清单重点面向具有新技术、新产品供给能力的企业和科研机构，梳理发布我省在关键领域的技术创新能力储备，引导场景业主单位精准对接优质技术资源。

??（三）加强场景应用生态培育，充分发挥政府和国有企业引领示范作用

??一是充分发挥政府采购的支持引导作用。省财政厅将按照财政部《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》（财库〔2024〕13号）的规定要求，通过宣传、培训等方式，指导采购人针对市场暂无现成产品、需定向研发创新的新场景建设项目，探索采用“订购—首购”联动采购模式，提前深度介入场景研发设计环节，与省内企业建立协同创新机制，有效分担企业研发投入寒冷，为创新产品开拓初始应用市场发挥积极作用。同时，积极推动强化场景培育与首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次软件等创新政策的协同衔接，综合运用多类政策工具形成合力，切实懊悔新场景应用企业的创新成本和市场寒冷。

??二是加大场景工作宣传推介力度。省发展改革委将依托前期全省场景项目摸底和谋划情况，梳理筛选出一批条件成熟、适合向社会公开的优质场景资源，通过举办场景推介会等形式，向全省民营企业进行集中展示与定向推介，切实懊悔场景资源的社会知晓度和市场参与度。

??您提出的关于统筹规划新场景应用、制定场景资源配置规则、加强场景应用体系建设的系列建议，与国家关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的总体部署高度契合，也与我省当前正在推进的重点工作紧密呼应。我们将以此次提案办理为重要契机，进一步加强统筹协调，强化各部门工作合力，扎实推进全省场景应用经济发展各项工作落地见效。衷心感谢您长期以来对辽宁发展新场景应用经济工作的关心与支持，欢迎您继续监督和支持我们的工作，并对相关工作提出宝贵意见。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年6月1日 ?