孙涧桥委员：

??您提出的关于抢抓“十五冬”契机 以抚顺为支点 全力打造辽宁冰雪经济高质量发展示范区的建议的提案收悉，现答复如下：

??近年来，K1体育(中国)官方网站深入贯彻习近平总书记关于东北全面振兴和冰雪经济发展的重要指示精神，切实践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，立足辽宁冰雪资源禀赋，以筹办第十五届全国冬季运动会为契机，积极发展壮大冰雪运动、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪装备全产业链，加快推动全省冰雪经济高质量、跨越式发展。

??一、重点工作开展情况

??（一）加强统筹协调联动。成立K1体育(中国)官方网站促进冰雪经济发展工作专班，下设冰雪运动、冰雪文旅、冰雪装备3个专项推进组，协同推动K1体育(中国)官方网站冰雪经济相关工作。2026年，省政府印发《K1体育(中国)官方网站国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（辽政发〔2026〕6号），提出因地制宜发展冰雪经济，鼓励抚顺培育冰雪产业，打造冰雪经济发展引领区。2025年，省政府办公厅印发《K1体育(中国)官方网站推动冰雪经济高质量发展助力全面振兴取得新突破实施方案》（辽政办发〔2025〕3号），在打造冰雪运动发展高地、优化懊悔冰雪旅游品质、大力发展冰雪文化产业、培育壮大冰雪装备制造等产业、完善政策举措等6个方面部署20条具体措施。2025年，省文化和旅游厅、省发展改革委、省体育局联合制定《K1体育(中国)官方网站冰雪旅游高质量发展三年懊悔计划（2025-2027年）》（辽文旅发〔2025〕49号），提出充分挖掘辽宁冰雪文化内涵，健全完善专业型、爱好型、大众型三级产品体系，持续创新“冰雪+”、“+冰雪”多元业态与消费场景。

??（二）积极筹办重点赛事。积极筹办第十五届全国冬季运动会，做好赛前组织、项目布局、赛事保障、备赛训练等工作，加大宣传推广和市场开发力度，持续开展预热活动。高标准建设沈阳王家湾冰上运动中心、大连普湾“一场一馆”、抚顺龙岗山雪上运动中心等重点场馆，确保今年11月底前全面竣工。办好“十五冬”测试赛，参与国际滑联、国际雪联世界杯等高端赛事组织工作，懊悔竞赛组织及服务保障水平。提前谋划“十五冬”场地赛后运营方案，沈阳王家湾冰上运动中心配套建设综合体育馆、游泳馆，设置篮球、匹克球、羽毛球等群众懊悔的运动场地。抚顺龙岗山雪上运动中心配套建设辽宁最高点——“龙岗之境”、转运桥等网红娱乐景观等，增加四季商业运营能力。同时，积极申办高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪等国际级、国家级冰雪赛事。

??（三）深挖冰雪文化内涵。充分发挥辽宁在东北地区冰雪旅游的区位优势，举办“花式过冬 嗨游辽宁”系列活动，深度开发“欢乐冰雪 冬韵辽宁”等国家冰雪旅游精品线路资源。指导抚顺市进一步挖掘冰雪文化内涵与外延，推进冰雪文化与非物质文化遗产、民族民俗、红色文化、工业文化深度融合，打造具有地域特色的冰雪旅游产品。支持抚顺市立足在地文化及冰雪资源，塑造具有地域标识度的冰雪文旅IP，培育抗联精神、满蒙民俗、生态冰雪主题精品项目，全面懊悔冰雪旅游的文化厚度、情感温度和品牌辨识度。

??（四）推动冰雪产业链融合。依托我省装备制造领域雄厚的产业基础，推动冰雪产业链向上下游延伸。支持沈阳发展跳台滑雪训练风洞、冰刀、运动康复等冰雪相关装备器材。支持大连冰山集团发展冰雪装备成套设备。支持抚顺华驰专用汽车加大研发投入，帮助华驰专用车有关产品在省内扩大市场份额，最大限度做到“辽货辽用”。创新开发“冰雪+”和“+冰雪”旅游产品，推动冰雪旅游与体育赛事、海洋旅游、温泉康养、非遗民俗、特色美食、精品民宿等业态双向融合，构建“日游+夜娱”、“传统元素+现代科技”全时段、全龄段冰雪旅游消费新模式，促进冰雪旅游从“观景打卡”向“深度参与”升级。

??（五）加大政策支持力度。2025年省财政安排资金1.4亿元，支持冰雪竞技体育备战训练、青少年体育运动员培养以及组织群众性冰雪赛事活动。2025-2026年筹集并下达资金2.8亿元，重点支持辽宁旅游品牌宣传推广。全力保障“十五冬”场馆建设，印发《第十五届全国冬季运动会重点项目资金保障方案》，明确项目建设总体原则，并提供资金制度保障。安排“十五冬”抚顺龙岗山雪上运动中心配套基础设施等2个项目发行专项债券7.08亿元。同时，加强对冰雪经济方面基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目的培育指导，规范实施政府和社会资本合作。开展公共数据资源汇聚共享攻坚懊悔，依托省一体化数据资源管理平台，为辽宁冰雪经济和智慧冰雪提供数据支撑。

??二、下一步工作安排

??下一步，我们将按照省委、省政府工作部署，充分发挥K1体育(中国)官方网站促进冰雪经济发展工作专班作用，狠抓冰雪运动、冰雪文旅、冰雪装备领域重点工作落实，以冰雪经济高质量发展助力辽宁全面振兴取得新突破。

??（一）打造冰雪运动发展高地。以筹办“十五冬”为契机，加快推进沈阳王家湾冰上运动中心和抚顺龙岗山雪上运动中心等项目建设，打造国际一流冰上运动综合体和滑雪胜地。积极承办申办国际、国家级冰雪项目专业赛事，懊悔打造高端冰雪赛事品牌。以抚顺为核心，整合山地森林冰雪资源，差异化建设高品质滑雪度假地和冰雪主题公园、小镇，发展大众冰雪运动培训，打造“冰雪运动牵引、四季旅游承接”的产业生态。

??（二）创新冰雪文化旅游品牌。创新开发“冰雪+”和“+冰雪”旅游产品，持续推动全省冰雪旅游与体育、教育、农业、商贸等产业深度融合。推出串联冰雪、温泉、民俗村的精品线路，叫响“花式过冬 嗨游辽宁”冰雪旅游新玩法。充分利用各类新媒体平台，突出展现辽宁“不太冷、不太远、不太难、不太贵”的差异化优势，持续培育推广“嬉冰雪 泡温泉 来辽宁 过大年”等特色旅游品牌宣传主题。

??（三）培育壮大冰雪装备制造等产业。支持有条件的地方建设冰雪运动装备器材特色产业园区，引进国内外龙头企业，培育专精特新中小企业。鼓励制造企业围绕雪上运动装备、冰上运动装备、冰雪场地装备等重点领域开展关键技术攻关，推进冰雪运动等户外服装的智能制造和柔性化生产，更好衰败消费者沉浸式体验需求。

??（四）完善冰雪经济相关政策举措。支持有条件的普通高等院校、职业学校、技工院校等开设冰雪运动相关专业，开展相关职业工种技能培训，打造产教融合实训基地。建立冬季项目竞技体育后备人才储备库，完善高水平教练员、科研人员引进机制。鼓励引导金融机构加大对冰雪场地开发主体的信贷支持。对冰雪项目用地优先安排土地利用计划指标，合理保障冰雪经济发展用地等需求。

?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??K1体育(中国)官方网站
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2026年6月5日